Галоўнай тэмай пасяджэння стала паўторнае абмеркаванне праекта закона «Аб прызнанні кваліфікацыі». Ён датычыцца кіраўнікоў прадпрыемстваў, работадаўцаў і работнікаў.
Старшыня Савета Рэспублікі Наталля КАЧАНАВА патлумачыла, чаму законапраект вынесены на паўторнае абмеркаванне: «Мы ўжо разглядалі гэта пытанне, але закон неадназначна ўспрымаецца. Таму сёння мы запрасілі ўсіх членаў Савета Рэспублікі, якія ўзначальваюць прадпрыемствы, каб абмеркаваць гэты законапраект яшчэ раз, з прыцягненнем шырокага кола спецыялістаў».
Міністр працы і сацыяльнай абароны Наталля ПАЎЛЮЧЭНКА расказала, што пры першым разглядзе законапраекта на Экспертным савеце было шмат разважанняў, асцярог, тых пытанняў, якія трэба было яшчэ паглядзець, урэгуляваць і прапрацаваць непасрэдна з экспертамі: «Гэтыя пытанні прапрацаваны, створана рабочая група ў Палаце прадстаўнікоў. Адначасова законапраект прапрацоўваўся з прадпрыемствамі, установамі адукацыі.
Па выніках гэтых абмеркаванняў і ўзгадненняў законапраект быў істотна дапрацаваны, стаў больш кампактным і простым для ўспрымання».
Калі казаць пра сутнасць законапраекта, то ён мае на ўвазе даванне пашыраных магчымасцяў працаўладкавання па рабочых прафесіях. «Ёсць людзі, якія ў тым ліку па стане здароўя не могуць асвоіць усе працоўныя функцыі прафесіі, але могуць асвоіць гэтую прафесію часткова. Напрыклад, людзі з інваліднасцю, людзі з асаблівасцямі псіхафізічнага развіцця. Яны маюць магчымасць асвоіць асобныя навыкі.
Такім чынам, атрыманне сертыфіката аб праходжанні кваліфікацыі на асобныя віды работ дазволіць такім грамадзянам пашырыць магчымасці працаўладкавання», — патлумачыла міністр.
Яшчэ адна катэгорыя асоб, якая можа скарыстацца нормамі гэтага законапраекта, — працоўныя мігранты. Паводле слоў Наталлі Паўлючэнка, беларускі рынак працы адкрыты для працоўнай міграцыі, да нас прыязджаюць рабочыя з розных краін свету: «З чым мы сутыкаемся? Якая існуе праблема? Такі чалавек сутыкаецца з паніжанай аплатай працы, паколькі пры працаўладкаванні на рабочую прафесію ў яго адсутнічаюць дакументы аб адукацыі. Тады ён пачынае працаваць у статусе вучня, хоць у прынцыпе валодае пэўнымі навыкамі, можа выконваць адпаведныя аб’ёмы работ, але не можа пацвердзіць сваю кваліфікацыю»
Член Пастаяннай камісіі Савета Рэспублікі па эканоміцы, бюджэце і фінансах генеральны дырэктар ААТ «Гомсельмаш» Аляксандр НОВІКАЎ адзначыў важнасць законапраекта, што разглядаецца: «У жыцці здараюцца такія сітуацыі, калі чалавек 4-6 гадоў працуе па той ці іншай спецыяльнасці, мае пэўную кваліфікацыю і разрад, але з прычыны розных абставін не мае пацвярджальнага дакумента. І гэты законапраект дазваляе максімальна хутка атрымаць такі дакумент, каб чалавек далей па сваёй кваліфікацыі мог працягнуць работу на тым ці іншым прадпрыемстве. Сёння пра важнасць гэтага закона гавораць не толькі ў нашай краіне, але і за яе межамі. Ён таксама дасць магчымасць папоўніць дэфіцыт рабочых кадраў».
Сенатар падкрэсліў, што законапраект дазваляе чалавеку ў пэўнай акрэдытаванай арганізацыі атрымаць кваліфікацыю, здаўшы экзамен, пацвердзіўшы тым самым свой разрад: «Здаўшы экзамен, атрымаўшы сертыфікат дзяржаўнага ўзору, ён ужо можа ў адпаведнасці з атрыманым разрадам працаўладкавацца на тое ці іншае прадпрыемства. А гэта выгадна і людзям, і прадпрыемствам».
Як адзначыў старшыня Пастаяннай камісіі Савета Рэспублікі па адукацыі, навуцы, культуры і сацыяльным развіцці Сяргей СІВЕЦ, названы законапраект быў істотна дапрацаваны, падрыхтаваны да першага чытання рэдакцыі законапраекта. Сенатар спыніўся на заўвагах, якія паступілі ад членаў Экспертнага савета. «Па выніках паўторнага разгляду праект закона ў цэлым падтрыманы. Разам з тым у дачыненні да асобных палажэнняў выказаны заўвагі і прапановы.
Па-першае, прапаноўваецца распаўсюдзіць норму праекта закона па прызнанні кваліфікацыі не толькі ў дачыненні да прафесіі рабочых, але і да пасад служачых, магчыма, па абмежаваным пераліку.
Па-другое, неабходна стандартызаваць экзаменацыйную праграму па прызнанні кваліфікацыі ў мэтах аднастайнасці аб’ектыўнай ацэнкі пры правядзенні практычных выпрабаванняў па адной і той жа кваліфікацыі.
Па-трэцяе, неабходна вызначыць у праекце закона паняцце „кваліфікацыя“, паколькі ў заканадаўстве адсутнічае адзіны падыход да згаданага тэрміна, а існуючае вызначэнне карэктна ўжываць для мэт закона, які разглядаецца.
Па-чацвёртае, неабходна вырашыць пытанне аб зніжэнні ўзросту асоб, якія дапускаюцца да працэдуры прызнання кваліфікацыі, з 18 да 16 гадоў», — падагульніў старшыня Пастаяннай камісіі.
Данііл ХМЯЛЬНІЦКІ
