В понедельник члены Совета Республики отвечали на вопросы граждан, вникали в суть многочисленных проблем, с которыми сталкиваются люди, принимали конкретные решения и давали поручения компетентным органам и службам. На единый день приема граждан в Минск приехали и жители других регионов: они готовы преодолевать расстояние в сотни километров, так как знают, что сенаторы не просто выслушают, а и помогут.
Наибольшее количество желающих традиционно записалось на прием к председателю Совета Республики Наталье Кочановой. С самого утра и до позднего вечера спикер верхней палаты парламента принимала людей в администрации Октябрьского района столицы.
Валентина Ивановна приехала на прием из Малориты. Недавно у нее умер муж. Задолженность по налогам теперь перешла к наследникам, которыми являются жена и трое детей (всего у женщины четыре дочери, две из которых — от этого брака). Кроме того, женщину лишили возможности получить выручку, поступившую на счет мужа: по решению Министерства по налогам и сборам клиент был исключен из Единого государственного регистра. По словам заявительницы, этих денег хватило бы, чтобы уплатить необходимые налоги.
«Как матери, мне жалко этих денег, я хотела бы их потратить на своих детей», — с разочарованием заметила женщина.
«Имущество умершего лица, как и задолженность, будут распределены между всеми наследниками», — уточнил замминистра по налогам и сборам Игорь Скрынников.
Для женщины, оказавшейся в сложной материальной ситуации, это неподъемная сумма. Хотя, безусловно, требования, которые ей предъявляются, имеют законное основание.
«Вносите изменения в закон, — требовала Наталья Кочанова. — Нужно учитывать многодетность и малообеспеченность. Это чрезвычайная ситуация, беда. Вы видите жизненные ситуации, подскажите нам, вносите корректировки по изменению законодательства. Не надо быть чиновником до мозга костей. Надо быть человеком».
Компетентным лицам поручено пересмотреть инструкции, учитывая, что такие ситуации, как смерть налогоплательщика, могут случиться с каждым. «Это недоработки государственных органов, которые такие случаи не предусмотрели», — констатировала спикер и пообещала разобраться в данной ситуации.
Минчанка, многодетная мать, пожаловалась на то, что ее не ставят на очередь как нуждающегося в улучшении жилищных условий. В Мингорисполкоме считают, что на это нет оснований: хватает квадратных метров. Алла Евгеньевна с таким вердиктом не согласна. Она рассказала, что в трехкомнатной квартире, где она прописана вместе с детьми, еще проживают ее родной брат и семья сестры — всего восемь человек на 73-х квадратных метрах. При этом заявительница воспитывает ребенка-инвалида. Она вдова.
«Брат и сестра не дают мне с детьми покоя, выживают из квартиры, — поделилась своей болью женщина. — Так сложилось, что квартира осталась им в наследство от матери, мне там ничего не принадлежит. В любой момент меня с детьми могут выгнать».
«Вы в этой ситуации разбирались?» — поинтересовалась Наталья Ивановна у главы Администрации Фрунзенского района столицы.
Сергей Шкруднев сообщил, что, несмотря на то, что в этой квартире прописана семья сестры заявительницы, проживают они в другой квартире, которую построили как многодетные с государственной поддержкой.
Наталья Кочанова уточнила: как вообще такое возможно? «Если ты проживаешь в квартире, которую построил с преференциями, то должен регистрироваться там, а не в другом месте, — отметила она. — Мы глубоко и детально разберемся в этом вопросе, особенно с учетом четырех детей и ребенка-инвалида. Вы понимаете, что такое семейные конфликты? Мы влезть в головы людей не можем, но помочь детям — наш долг».
Председатель Совета Республики спросила, сколько лет ребенку-инвалиду и какой у него диагноз.
«Эпилепсия», — уточнила мама.
Спикер заметила, что это может быть на нервной почве, особенно с учетом того, что дома нездоровая обстановка.
Мингорисполкому поручено разобраться в ситуации и рассмотреть возможность поставить женщину с детьми на очередь в улучшении жилищных условий. Помощник Президента — инспектор по городу Минску Александр Барсуков — возьмет на контроль безопасное существование женщины и ее детей в квартире, где она живет сейчас. Министру здравоохранения Дмитрию Пиневичу поставлена задача обследовать ребенка-инвалида и установить окончательный диагноз. Разберутся и с тем, как люди, построившие жилье с господдержкой, прописываются в другом месте и снова становятся на очередь как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
О проблеме нехватки узких медицинских специалистов для детей в Прилуках рассказала жительница агрогородка, который находится рядом со столицей. «Новая амбулатория, а когда ни придешь — нет специалистов, — пожаловалась Людмила Валентиновна. — У меня маленький ребенок, и всех врачей нам приходится проходить на платной основе. При этом каждые полгода необходимо делать УЗИ сердца, так как есть определенный диагноз».
Наталья Кочанова поинтересовалась, какие конкретные проблемы со здоровьем у ребенка, и констатировала, что это как раз то, о чем говорит Президент: откроем новую больницу или амбулаторию, а работать некому. «Почему нет врачей? Почему дети до трех лет должны обследоваться платно?» — поинтересовалась спикер у начальника главного управления по здравоохранению Миноблисполкома.
Игорь Шамаль сообщил, что объект здравоохранения, о котором идет речь, введен в эксплуатацию в первом квартале этого года. По его словам, амбулатория полностью укомплектована врачами — педиатрами и терапевтами. Что касается узких специалистов, жителям Прилуков предлагается обращаться в больницу, которая находится в соседнем Атолино.
«В Прилуках проживает почти семь тысяч человек, это как районный центр, а в районных центрах есть врачи, — заметила Наталья Кочанова. — Прилуки находятся возле Минска, поэтому такого быть не может. Если врачей нет, значит, специалисты должны туда приезжать».
Во время приема граждан Председатель Совета Республики сделала звонок министру здравоохранения и поставила задачу разобраться с этим вопросом. Дано поручение посмотреть на эту проблему везде, чтобы подобных жалоб больше не поступало.
Кроме того, жительница агрогородка рассказала, что на все Прилуки только два детских сада. Ясли вообще не предусмотрены. Женщина, как и многие местные жители, вынуждена возить своего ребенка в Минск.
Наталья Кочанова согласилась, что ясельные группы в детских садах нужны. По ее словам, не все женщины находятся в декретном отпуске три года, многие хотят выйти на работу раньше. Соответствующее поручение — предусмотреть ясельные группы — поступит в адрес председателя Миноблисполкома.
Кроме того, Наталья Кочанова поинтересовалась у женщины, нужна ли помощь в обследовании ребенка, у которого есть кардиологическое заболевание. Людмила Валентиновна поблагодарила за заботу и отказалась — справляются своими силами.
Мать и сын обратились к спикеру верхней палаты парламента с просьбой помочь в решении вопроса, связанного с проведением электричества в жилой дом. Как выяснилось, многодетные родители приобрели участок на территории Хатежинского сельского совета, строят там дом для старшего сына, возникла проблема с электрификацией. Люди уже обошли все инстанции — решения нет. «Это же не Беловежская пуща, а всего несколько километров от Минска, — возмущается Наталья. — При этом у моего соседа за забором свет есть».
Как сообщил первый заместитель председателя Минского райисполкома Николай Жук, жилой дом, о котором ведется речь, включен в план электрификации на будущий год.
«Только мы вошли в кабинет, как нас встретили улыбкой, с первой минуты мы оказались в доброжелательной атмосфере, — поделилась впечатлениями от приема Наталья Вячеславовна. — Никто не перебивал, не торопил. За пять минут мы изложили суть проблемы, в итоге нам пообещали решить наш вопрос в положительную сторону. Целый год мы добивались помощи, в результате пятиминутный прием у Натальи Ивановны снял все вопросы».
Игорь Леонидович — житель Солигорска. В течение 13 лет он работал сварщиком в шахте. Во время очередного медицинского обследования 32-летнего мужчину не допустили к работе, аргументируя это тем, что с диагнозом «бронхиальная астма», который ему выставили, в прежних условиях работать запрещается. Игорь Леонидович не согласен с диагнозом. Это подтверждает и заключение кафедры аллергологии и профпатологии Белорусской академии последипломного образования. Однако мужчину к выполнению трудовых обязанностей не допускают.
«У меня семья, маленький ребенок, при этом я очень люблю свою работу, за хорошее выполнение трудовых обязанностей даже имею грамоты», — добавил заявитель.
Наталья Кочанова заметила, что сварщики на дороге не валяются, и поручила комплексно и объективно разобраться в этом вопросе.
Люди с чувством облегчения и благодарности выходили из кабинета, где осуществлялся прием граждан. Наконец их выслушали и пообещали помочь. Многие вопросы были решены сразу на месте. Единый день приема граждан в Минске еще раз подтвердил эффективность такого взаимодействия с населением, необходимость диалога граждан с представителями власти.
Вероника КАНЮТА
Фото Виктора Иванчикова
Две эти темы — пожалуй, наиболее волнующие для людей, поскольку со сложными ситуациями на этот счет обращаются чаще всего. Вот и в очередной единый день приема граждан в столице к заместителю председателя Совета Республики Валерию Бельскому большинство посетителей пришли как раз по такому поводу. При этом многие вопросы, по мнению сенатора, можно было решить гораздо проще, если бы люди сами могли наладить между собой нормальные отношения, а так, из-за противоречий, они не могут договориться и просто принципиально делают вопреки. Однако много и таких вопросов, которые приобретают огромные масштабы из-за маленькой ошибки или просто из-за неряшливости, и здесь часто бывает даже не понятно, как помочь. Чтобы ситуация разрешилась в общую пользу, нужно приложить большие усилия, часто через обращение в суд.
Ольга из Минска прошла через две операции по замене тазобедренных суставов, но ей не повезло. Женщина утверждает, что во время операции ей занесли в организм золотистый стафилококк, после чего начались такие проблемы, в результате которых она стала инвалидом, и теперь женщина прикована к инвалидной коляске:
— Мне говорят, что я могу ходить, а как? На одной ноге не хватает стопы, на другой — сустава. За сустав я платила сама, и когда его вынимали (в начале этого года), я просила его мне отдать, но его утилизировали. Мне даже временно не дают первую группу инвалидности, пока нет возможности работать.
В прошлом году Ольга пролежала в больнице с 20 января по 4 августа. Сейчас женщина даже не знает, можно ли ей вновь поставить сустав, так как лечащий врач недоступен.
— Мы обязательно найдем способ вам помочь, — пообещал сенатор.
Еще один вопрос, который волнует женщину, касается захвата мест общего пользования в подъезде: на каждом из 12 этажей жильцы поставили перегородки, таким образом забрав себе площадь в коридоре, где находится батарея и окно. А некоторые вообще умудрились присоединить часть коридора к квартирным метрам.
— Жители хотят купить эти квадратные метры. А как?! Там же проходят домовые коммуникации, никто не даст сделать такой проект. Но ведь перегородки там так и стоят.
Татьяна из Молодечно страдает от очень редкой болезни-фибромиалгии — уже 20 лет.
— Лекарств от этой болезни найти не могут. Врачи из Боровлян говорят, что мне нужна обследование и группа, а наши местные говорят, что болезнь лечится, а боль можно перетерпеть, — говорит женщина. — Но ведь у меня болит вся кожа, мне даже спать больно, а чтобы собраться на работу и расходиться, нужно часа четыре.
Татьяна мечтает хоть как-то облегчить себе жизнь, чтобы не находиться постоянно на обезболивающих препаратах.
— Мы поищем возможность вас дообследовать, — пообещал заместитель председателя Совета Республики, — и постараемся вам помочь.
Людмила, мама девочки Лизы Теребовец, страдающая спинально-мышечной атрофией (СМО) и которой нужен очень дорогой (стоимостью почти два миллиона долларов) укол, пришла с последним упованием на помощь государства в сборе средств на спасение дочери:
— Лизе четыре года, но она весит 12 килограммов (давать спасительный укол можно до двух лет или если ребенок весит до 13,5 килограмм). У нас собрано чуть более 750 тысяч долларов, а время кончается, и единственная надежда на вас.
На такое обращение сенатор заметил, что благодаря общественности и поддержке Председателя Совета Республики Натальи Кочановой, нескольким детям с таким страшным диагнозом удалось собрать деньги на укол. Он пообещал вместе с Минздравом разобраться и найти варианты помощи.
Изменения, которые предлагаются предстоящим в следующем году проектом Закона «Об изменении законов по вопросам управления жилищным фондом и его эксплуатации», также очень волнуют белорусов. На прием к сенатору пришли сразу два руководителя товарищества собственников (ТС) квартала «Минск-Маяк».
— Принятие таких изменений приведет к ликвидации многих ТС, — убежден Игорь, председатель товарищества собственников. — Сейчас общества имеют полную самоокупаемость, однако если они попадут на обслуживание в ЖЭС, то будут получать минимальный социальный набор услуг, а не тот комфорт, к которому привыкли. Если четыре дома придется разделить на четыре ТС, как мы разделим одну контейнерную площадку, шлагбаум, шланг для полива газона, специалистов, обслуживающих общество?!
Пострадают от изменений не только жильцы, но и председатели, ведь собственники квартир из одного дома просто не смогут обеспечить ему приличный заработок, и председатель должен искать другую должность, а жильцы будут брошены на произвол судьбы.
— Я председатель в четырех домах, из которых я получаю две тысячи рублей. Если я буду управлять одним домом (как одним ТС) я буду получать 500 рублей, — присоединился председатель другого ТС Дмитрий.
— Не все ТС работают одинаково, и негативных примеров по перерасходу средств и невыполнению своих обязанностей хватает, — заметил на это Валерий Бельский. — Тех, кто работает плохо, большинство. Однако я согласен, что нельзя всех рассматривать одинаково. Ваши предложения правы, мы обязательно их обсудим и направим вам ответ.
Ольга и Александр из Минска в свое время приобретали жилье (квартиры), но при выписке техпаспорта на жилье выяснилось, что они приобрели только часть квартиры (долю).
— Дом изначально якобы был запланирован на три квартиры, которые оказались на разных уровнях, — поделилась Ольга. — Итак, получилось, что мы купили два уровня в квартире. Когда нам показывали жилье, оно было двухуровневым, как мы и хотели, однако по документам получилось, что купили мы только часть квартиры, ведь квартира над нами тоже считается частью нашей квартиры.
Жильцы сейчас который год ходят по кабинетам, но не могут зарегистрировать жилье как отдельные квартиры, а не как доли жилья.
— Изначально дом строился на одноквартирном жилом участке, то есть там должна была быть индивидуальная жилая застройка. Вместо этого возвели многоквартирный жилой дом. В техпаспорте было указано, что не более четырех квартир. А потом все это разделили на квартиры, сделали отдельный вход в каждую и реализовали как доли в жилом помещении по документам, — объяснил это Вадим Передня, председатель администрации Первомайского района. — А законодательством сегодня четко определено, что жилые помещения в долях не могут быть выделены в отдельные квартиры, потому что в результате появится многоквартирный жилой дом, который не будет соответствовать градостроительной застройке и земельному участку, который был предоставлен для строительства. В вашем случае отчуждение жилища возможно только в том виде, в каком вы его приобретали, — отдельными долями.
Галина из Березина имеет претензии к своей племяннице, с которой они вместе как соучредители имели бизнес «но ведь «родственница оказалась нечистой на руку», как утверждает женщина. Она подделала подпись отрасли и вывела деньги из компании на счет своего сожителя. Женщина хочет вернуть эту сумму, а также 31,5 тысячи рублей долга, которые отрасли пришлось выплатить банку (при зарплате в 600 рублей) как учредительнице фирмы, так как племянница вышла из состава учредителей, прежде чем это сделала женщина, которая при этом была поручителем по кредиту.
— «Вы за все заплатите», — все, что мне сказала на это племянница, — жалуется Галина. — А еще нам из налоговой шлют письма, где требуют 400 тысяч выплатить. Только благодаря обращению к Наталье Кочановой удалось организовать проверку организации, чтобы выяснить, что не я забрала эти деньги, а документы на фирму племянница как директор уничтожила. Однако после пришел ответ, что в возбуждении уголовного дела отказано, что у нее не было злого умысла в сокрытии налогов.
Женщина пояснила, что она не хочет заключения племянницы, но та должна ответить за свою наглость и страдания, которые из-за нее вынесла Галина. Однако после прецедента о закрытии уголовного дела она просит сенатора проследить, чтобы было принято справедливое решение.
Комментируя итоги личного приема граждан, Валерий Бельский отметил:
— По-прежнему, основные вопросы, с которыми сегодня обратились граждане, находятся в сфере компетенций местных органов власти и могли быть оперативно решены. То, что люди годами обращаются в разные инстанции по одним и тем же проблемам, — недопустимо. Значимость данной формы работы органов власти с населением очень велика. И каждое обращение должно рассматриваться в индивидуальном порядке, с вниманием к деталям, исходя из интересов обычного человека.
Ирина СИДОРОК
Фота автора
Такое мнение высказал председатель Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Русый во время приема граждан в Администрации Советского района Минска.
А озвучил он ее, когда выяснял обстоятельства ситуации, в которой оказалась многодетная семья Ольги Данильчик. Имея частный дом 1956 года постройки, они не могут сделать там ремонт, так как он подлежит сносу. Но ведь дело в том, что, по словам заявительницы, «сносят» их практически 40 лет. Впервые разговор об этом был аж в 1970-х. И с тех пор они ничего не могут сделать в своем доме. Построить квартиру семья также не смогла из-за тех же обещаний снести дом в ближайшее время. Сначала это был 2014 год, потом — 2015-й, позже — 2021-й. Последняя дата сноса была определена этим годом, но, видимо, она так и останется на бумаге.
Как сообщила хозяйка, у дома три собственника, и все они согласны или на снос здания, или на его реконструкцию и жизнь в нормальных условиях. Причем они больше заинтересованы именно в последнем варианте развития событий — благоустроить жилье и продолжать жить в доме, построенном предками. Даже несмотря на то, что буквально под окнами уже создалась парковка от ближайших многоэтажек.
Михаил Русый заверил многодетную мать в скором решении ее вопроса. Будет дано поручение Мингорисполкому в 20-дневный срок детально разобраться в ситуации и определиться: или дом все-таки пойдет под снос, или собственники будут его реконструировать. «Где снос, там — снос! Если сказали 21-й год-значит, 21-й, сказали 2040 — й-значит, 2040-й. а до сорокового года жить надо? Значит, надо дать возможность жить нормально. Третьего не дано! ...Власть должна отвечать за свои слова», — отметил он.
Второй заявитель, Алина Спариш, председатель правления товарищества собственников, обратилась с предложением пересмотреть положения законопроекта «Об изменении законов по вопросам управления жилищным фондом и его эксплуатации». В частности, она сообщила, что ограничение для председателей обществ, если последние могут управлять только одним домом, поднимет ряд вопросов. И первое из них — председатели не будут идти руководителями в дома с небольшим количеством квартир из-за заработной платы. А также они начнут отказываться от должностей в «проблемных» домах. Таким образом, появится немалое количество домов, обслуживание которых перейдет к жилищно-коммунальному хозяйству. А это в разы большая нагрузка на систему. Она потребует дополнительных рабочих ресурсов и финансовых затрат. В качестве альтернативного варианта заявительница предложила вводить лимит не по количеству договоров, а по количеству лицевых счетов. Количество же домов можно использовать как дополнительное ограничение.
«Сегодня ситуация такая — в работе председателей минусов на несколько порядков больше, чем плюсов. И жалоб на их деятельность очень много. К сожалению, это так. И злоупотреблений тоже немало... — заметил Михаил Русый. — Изменения в деятельности товариществ собственников необходимы в самом скором времени». Вместе с тем, он согласился, что в словах председателя общества есть определенный резон.
Еще одно предложение касалось процедуры избрания и согласования председателей обществ. Чтобы защититься от случайных и недобросовестных людей, нужно согласовывать кандидатов на пост председателя, а не уже избранных председателей, как это происходит сейчас. Таким образом ускорится процесс избрания председателя и будет создана единая база, которая облегчит работу с кандидатами. Обратила Алина Спариш внимание и на то, что в местных органах власти нет единства подходов к согласованию — требования к пакету документов значительно разнятся.
В окончании встречи заявительница высказала мнение по поводу упразднения товариществ собственников без права восстановления в случае необрания председателя в указанные сроки. По ее мнению такой запад не принесет желаемого результата. Более рационально было бы оставить жильцам право повторного создания товарищества.
Было на приеме граждан и обращение, которое касалось чествования памяти погибших во времена Великой Отечественной войны партизан и подпольщиков. Михаил Русый отметил, что дело это хорошее и нужное, но все нужно делать в соответствии с законом и правилами установки памятных знаков.
Еще один вопрос — насчет перерегистрации земельного участка в Сельхозпоселку, а также заявительница сообщила о пустующих участках там же и об интенсивном автомобильном движении по улице, которое создает опасность для пешеходов. Член Совета Республики поручил соответствующим органам детально рассмотреть озвученные вопросы и принять меры по устранению недостатков.
Подводя итоги личного приема, Михаил Русый подчеркнул, что такие встречи — это своеобразное пособие. Люди подсказывают, где есть упущения в законодательстве, где нужно доработать, где местные органы власти недоработали. Чаще всего, по его словам, ходить и искать правду людей вынуждают неверные решения руководителей структурных подразделений. Вместе с тем, то, что люди приходят на прием к представителям власти, говорит о доверии, вере в то, что все упущения будут исправлены. И это тоже оценка работы.
Владимир ВЕРЕНИЧ
Совместные проекты ядерных технологий.
В повестке дня — утверждение концепции нацбезопасности и военной доктрины.
