При всех внешних и внутренних проблемах европейский рынок остается пока даже очень привлекательным. В том числе, и для американских технологических гигантов. Все-таки в ЕС проживает больше 400 миллионов человек и достаточно состоятельных, чтобы сформировать устойчивый платежеспособный спрос. Кроме того, конкуренция на этом рынке, по сути дела, отсутствует. Своей директивной регуляторикой европейцы настолько забюрократизировали инновационную сферу, что она, фактически, не может вырваться из лона старых отраслей. Поэтому с цифровым суверенитетом в ЕС, прямо скажем, дело плохо. Собственные высокотехнологичные разработки так и не состоялись. А чужие не очень намерены выполнять все капризы антимонопольного законодательства и нагромождение других нормативно-правовых актов, которые из арабского скакуна требуют сделать верблюда.
В принципе, по такому пути идет Google и другие американские компании. Брюссель возмущается, сердится, негодует. Инициирует антимонопольные расследования. Выписывает штрафы. Потом очень долго не решается их применить на практике. Во-первых, опасаясь обострений отношений с Вашингтоном, которые и без этого находятся не на высоком позитиве. Во-вторых, великолепно понимая, что если перегнуть палку, то забастовку европейскому рынку могут объявить уже американские гиганты. Любой интернет-сервис можно выключить при помощи рубильника. Но такое радикальное действие не снимает с повестки дня другой вопрос: а что делать дальше? Доставать факсы и обмениваться бумажными письмами через почтовый ящик?! Ведь европейской поисковой системы, по сути дела, нет. Как и многих других сервисов, без которых уже существовать практически невозможно и на работе, и в быту.
Поэтому очередное намерение Еврокомиссии оштрафовать Google на рекордную сумму (сотни миллионов долларов) за несоблюдение закона о цифровых рынках (DMA) не сильно-то кого-то возбудило. Кстати, об этом намерении не было заявлено официально. Информация появилась в немецкой газете Handelsblatt, которая ссылается на свои источники, близкие к процессу. Вроде бы подготовка соответствующего решения находится на завершающей стадии. Но еще требуется одобрение главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Принять решение планируется до июля, когда Еврокомиссия уходит на каникулы. ЕС обвиняет Google и ее материнскую компанию Alphabet в продвижении собственных сервисов в поисковой выдаче в ущерб конкурентам. Претензии касаются отображения сервисов Google Flights и AI Overview.
Собственно говоря, Google уже не первый раз попадает под меч антимонопольного правосудия в Европе. Осенью прошлого года американской компании уже выписали штраф в 3,5 миллиарда долларов. Антимонопольное расследование длилось с марта 2023 года. Эта процедура не является быстрой. А потом еще и местная бюрократия думала, как лучше распорядиться его результатами с точки зрения взаимоотношений с США. В итоге решили все-таки дать делу ход. Правда, сложно сказать, выплатила ли Google эти деньги или первоначально заявленная сумма штрафов впоследствии, без огласки, была значительно уменьшена. Согласно официальным заявлениям, техногигант пошел на сотрудничество с европейскими властями, внес даже некоторые изменения в алгоритмы для своих сервисов, работающих на территории Старого Света. Но до конца удовлетворить Брюссель так и не смог. Во-первых, наверное, изначально не было такого желания. Во-вторых, если строго и дотошно выполнять европейские законодательные хитросплетения, то ни работать, ни жить не захочется. И подтверждением является отсутствие достойных цифровых платформ европейского происхождения. В-третьих, американцы великолепно понимают (и европейцы тоже), что местных конкурентов нет.
Поэтому очередная серия антимонопольного расследования — пиар для внутреннего потребителя: мол, закон един для всех. Даже для крупных цифровых компаний. Несомненно, присутствует и геополитический подтекст: очередной сигнал в Вашингтон, с которым перманентно идут переговоры по торгово-экономическим отношениям. И не самым удачным для европейцев. Неофициальное намерение сильно оштрафовать Google — непрозрачный намек, что есть желание обменять свободу американских цифровых компаний на какие-то другие блага для европейских. Другой вопрос, что не так давно Дональд Трамп открытым текстом заявил: если в ЕС пострадают американские IT-корпорации, то он ударит пошлинами по странам-виновницам.
Впрочем, проблема более глубокая и касается не только цифрового сектора. В целом чрезмерная бюрократия убивает европейский бизнес. И не только инновационный, но и вполне традиционный, как сельское хозяйство. В этой сфере столько накрутили стандартов, директив, стратегий и других документов что бедные фермеры теряют свою конкурентоспособность. Тем более, что конкуренты из других регионов живут более свободно. Прошли те времена, когда у Европы было такое геополитическое влияние, которое позволяло продавливать свои мировоззрение и философию если не по всему миру, то в значительном количестве регионов. В нынешней системе мировых координат ЕС является крупным экономических игроком, но не доминирующим. А без этого статуса, как оказалось, позиции у Евросоюза не настолько прочны и незыблемы, как это казалось.
Владимир ВОЛЧКОВ
