В декабре подразделения по гражданству и миграции органов внутренних дел отметили свое 99-летие. Корреспонденты «Звязды» вместе с милиционерами отправились в рейд по рынку «Ждановичи» для выявления нелегальных мигрантов.
* * *
На службу заступаем в пятницу в 14 часов. На рынке не очень оживленно, и продавцов больше, чем покупателей.
Подходим к торговой точке с быстрой едой. Женщина неславянской внешности за прилавком с улыбкой протягивает паспорт: «У меня все в порядке».
Видимо, опытная. Кстати, представителей отдела по гражданству и миграции (ОГиМ) на рынке в лицо знают многие. Плановые рейды и внезапные проверки здесь проводятся регулярно. Иногда помогают сотрудники ОМОН, участковые инспекторы.
У Тхи Фыонг — регистрация временного проживания в Ленинском районе столицы. Есть и специальное разрешение на право осуществления трудовой деятельности. Гражданка Вьетнама — повариха. В Беларуси она с 2013 года.
— А я вот там стою, через два ряда, — присоединяется к разговору женщина лет 45 и предлагает подойти: — Все необходимые «бумаги» есть. Подходите. 30 лет живу в Беларуси, еще студенткой сюда попала. Раньше русский язык для вьетнамцев преподавала. Сейчас уже бабушка, внук есть. Вот на пенсии сюда и пришла. Дома сидеть не могу — скучно.
Такое предложение и открытость не удивляют наших коллег. В последние годы количество нарушений среди трудовых мигрантов в Минске очевидно снизилось. Средний возраст тех, кто все-таки переступает закон, — 20–30 лет. Чаще всего попадаются мужчины.
— На территории Центрального района Минска на учете стоит 6050 иностранных граждан. За 11 месяцев 2019 года по месту нахождения зарегистрировано 3868 человек, — рассказывает начальник отдела по гражданству и миграции Центрального РУВД г. Минска подполковник милиции Руслан Ивашко (на фото). — За нарушение правил нахождения в Беларуси привлечены к административной ответственности 453 иностранца. 26 «гостей» депортировали, 17 — выслали.
* * *
Небольшое кафе на окраине рынка обслуживают вьетнамцы. Бик Лоан — 48 лет, ее племяннику Минь Хоангу — 31. У родственников — вид на жительство. Таким гражданам дано право работать наравне с белорусами, без специальных разрешений.
— Муж приехал сюда давно, при Советском Союзе. Учился в Беларуси, — рассказывает женщина. — А потом я к нему перебралась. Семья должна жить вместе.
На вопрос, как идет бизнес, Бик Лоан разводит руками: «В начале нулевых клиентов было море! Сейчас люди больше любят в ресторанах и больших торговых центрах перекусывать».
Но, несмотря на скромные продажи, на родину вьетнамцы возвращаться не собираются.
— У вас спокойно и мирно. Это главное, — отмечает Минь Хоангу. — И работу, если захотеть, найти можно. А еще я жениться хочу. Невесту среди белорусок ищу.
Милиционеры говорят, что нередко иностранцы заключают брак с местными ради легализации в стране. Через некоторое время семья распадается. Поэтому таких бывших супругов также проверяют. При наличии доказательств суд признает союз недействительным, и разрешение на проживание в Беларуси аннулируется.
* * *
По словам сотрудников ОГиМ, правонарушения в основном выявляют на оптовом плодоовощном рынке. Приезжие часто работают без необходимых документов. Зимой здесь тише, но проверить все равно надо.
— у меня дом в Пуховичском районе, — делится 50-летний азербайджанец. — Я выращиваю картофель, морковь, лук. Свой урожай и продаю. В Беларуси пять лет. Страна нравится: чисто, люди вежливые.
По мнению мужчины, торговцы стали более дисциплинированными: — Кому нужны проблемы? Оформил все документы — спи, работай спокойно. А если что непонятно — в определенных службах точно все объяснят. Я сам сколько раз новичков к ним направлял.
На плодоовощном рынке чаще всего из иностранных торговцев можно встретить узбеков, азербайджанцев, киргизов, грузин.
Идем дальше. Старательно всматриваемся в лица продавцов и их действия. Интересно, что правоохранители перед проверкой документов всегда фиксируют на видео, как предполагаемый нарушитель работает. Благодаря этим записям удается доказать неправомерность его действий.
— Часто люди отрицают свою вину. Например, говорят, что просто шли мимо и остановились около торговой точки поприветствовать знакомого или завязать шнурки. Другие утверждали, что заблудились и спрашивали, как найти выход, — объясняет старший инспектор ОГиМ майор милиции Алексей Шабан.
* * *
— Ваши документы, пожалуйста, — спрашивают у парня лет 28 сотрудники ОГиМ.
— Паспорт у дяди, а он к телефону не подходит. Может, занят. Давайте немного подождем, — оправдывается торговец новогодними украшениями. — Праздник скоро, зачем настроение друг другу портить.
— Он хороший парень, разговорчивый, — негромко говорит сосед по рабочему месту. — Но больше ничего не знаю. Я сам сегодня первый день здесь, до этого наемный рабочий стоял.
Праздник праздником, но закон един для всех. Торговца доставили в отдел по гражданству и миграции для выяснения личности и всех обстоятельств. По дороге гражданин Узбекистана рассказал, что приехал в Беларусь два месяца назад к дяде. Перед Новым годом решил немного подзаработать и подменил продавца, который ушел в отпуск.
У парня не оказалось ни регистрации (которая должна была быть сделана в 5-дневный срок после приезда), ни разрешения на право осуществления трудовой деятельности.
Иностранца привлекут к административной ответственности в соответствии со статьей 23.55 части 6 КоАП. Оказывается, он уже попадал в поле зрения милиционеров в течение года. С ним была проведена профилактическая работа. Видимо, урок «гость» не усвоил. На этот раз его ждет штраф в размере от десяти до ста базовых величин и, скорее всего, депортация.
Родственника, который приютил гостя, также накажут за предоставление помещения для проживания иностранному гражданину, который находится в Беларуси с нарушением правил пребывания. Частью 4 статьи 23:55 КоАП за это предусмотрено предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
В тему
На днях Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал изменения в Закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».
Закон предусматривает увеличение с 5 до 10 суток срока, в течение которого гости Беларуси обязаны зарегистрироваться по месту фактического временного пребывания. Корректируются основания отказа иностранным гражданам в выдаче визы. Документом определяется механизм получения ими информации о включении в список лиц, въезд которых в страну запрещен или нежелателен.
По словам первого заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД Виталия Наумчика, основная часть положения вступит в силу 1 июля 2020 года.
Екатерина АСМЫКОВИЧ
Фото Анны ЗАНКОВИЧ
Ссылки
[1] https://zviazda.by/ru/tags/kacyaryna-asmykovich
[2] https://zviazda.by/ru/author/ganna-zankavich
[3] https://zviazda.by/ru/gramadstva
[4] https://zviazda.by/ru/silavyya-struktury
[5] https://zviazda.by/ru/tags/miliciya
[6] https://zviazda.by/ru/tags/migraciya
[7] https://zviazda.by/ru/tags/forpost-spokoystviya